张江十年巨变的速度和效率背后，是体制、机制、政策突破提供的源源动力。审批权下放创造性地提出了“张江事在张江办结”的体制破冰目标。如今，张江现有的39项行政审批事项在张江行政服务中心“足不出户”即可全部办结。浦东综合配套改革为张江提供了政策破冰的巨大空间，这里成为我国诸多产业政策率先试点之地。

　　通过机制探索与突破，张江形成了一套日趋完善的培育机制和创新体系，开掘出了真正的创新源动力。

　　首创的“人在彼地，才在此地”的人才柔性流动机制，以产业聚人，以事业留人，形成完整的人才梯队。截至去年底，张江从业人员近13万，半数以上拥有本科以上学历；本科、硕士、博士人数同比均有两位数以上增长，两院院士达到26人。一批领军人才因为创新事业在此聚首，一批企业领袖伴随企业发展在此涌现。针对高校培养与产业需求脱节问题，探索企业与高校研究生联合培养模式，进一步成立张江创新学院，至今累计培训近25000人次。

　　日益完善的投融资平台体系匹配了企业成长阶段的不同需求。对于研发初期的创业企业，主要从孵化政策和专项扶持资金两方面进行扶持，包括初创期的房租补贴、技术平台使用补贴、研发费用补贴及各级各类资金扶持。对于起步期的中小企业，张江建立专项贷款担保资金、小额贷款公司、张江易贷通平台，并积极探索与知识产权质押相结合，有效突破此类企业起步发展的资金“瓶颈”。目前，园区企业近150家加入张江企业易贷通，29家已完成授信或放贷近9850万元；小额贷款公司自去年11月开业截至今年6月底累计对71家中小企业贷款1.9亿元。对于成长期的企业，张江设立创业投资广场引导国外、民间和政府相关风险投资基金向张江汇聚；建立专项风险投资引导资金。以政府引导资金为杠杆，主要通过契约式投资联盟和联合募集风险投资基金两种方式，实现资本的撬动和放大。张江科投和浩成创投两大平台各25亿元引导基金，力争3年内放大5倍，达到250亿元。累计引进国内外专业创投机构43家，引进资金总量近1280亿元人民币。

　　此外，多主体多级孵化体系、专业化公共研发平台体系，都大大降低了这里的创新成本，优化着这里的创新环境。

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