园区综合党委紧密结合工作实际，通过解放思想大讨论、座谈会、民主生活会等形式发扬民主，集思广益，广泛征求意见，实现了对整改落实方案从感性认识到理想认识的提升，以“激发基层‘两新’党建工作活力，增强工作有效性”为总要求，确保整改落实方案的高质量。

    一是以习近平同志重要批示精神为指导。最近，习近平同志在“张江高科技园区综合党委在增强党建工作有效性和活力上突出实践特色”简报上作出重要批示，对拓展“两新”组织党建工作内涵，创新工作思路和工作方式等指明了方向，提出要更加贴近“两新”组织各主体对象的实际开展党建工作。园区综合党委认真学习领会习近平同志的重要批示精神并以此为指导，对整改落实方案又一次进行修改，提出切实可行的措施。

    二是群策群力、开门纳谏、完善方案。园区综合党委在制定整改落实方案过程中，充分发扬民主，凝聚科学共识，召开班子专题会议，认真加以研究，提出具体方案。讨论稿形成后，通过E-mail发至各基层党组织，多方征求意见，公布具体方案，并根据各方面意见，认真完善方案，使整体方案更为贴近工作实际。

    一是紧紧围绕“聚焦张江”国家战略，牢牢抓住“两靠一凝聚”主线；二是既突出研究解决涉及大局的重大问题，又注重解决工作中的具体问题；三是把长远目标与阶段性要求相结合，把整改措施和落实整改相统一；四是既通过整改解决影响和制约党建工作有效性的主要问题，又注重从机制和制度着眼，从长远和根本上解决问题。

   一是着力完成近期四项目标，夯实整改基础。要在创新和优化园区党的组织设置和构架上有新进展：近期已基本完成软件园党总支组织架构调整的前期准备工作、新建展讯党总支等6个基层“两新”党支部；关心党员的日常工作生活、思想和身心健康：近期将分别举行时政报告会、HR讲座、青年联谊和体育活动，丰富园区青年党员的业余精神生活；积极创造富有生命力的企业文化：近期组织一批园区中小企业参与“幸福生产力”人文杯优秀企业评选活动；以迎世博600天活动为契机，开展各种形式的迎世博先锋活动。

    二是着力建立中长期十项体制机制，构筑整改落实坚实屏障。探索建立党建工作与企业主沟通机制；探索党建工作融入企业文化机制；建立和创新党群工作联动机制；建立健全“两新”组织电子党务平台和开展远程教育机制；建立健全培育“两新”组织党组织书记队伍的工作机制，扩大基层党务志愿者培训覆盖面；建立健全“两新”组织后备党务骨干队伍的工作机制；探索通过“党员示范岗”创建活动等建立健全党员先锋形象树立机制；建立健全“两新”组织电子党务平台和开展远程教育机制；建立健全发展党员的工作方针、规划和机制；完善党建日常工作制度。

    一是注重服务企业发展。探索建立基层党组织与企业高层沟通的渠道与平台，举办了“抗挑战、迎风波”高新企业家座谈会；扩展高新企业家联合会队伍，进一步拓展“5F”工作思路；建立健全与“两新”组织人才工作联系制度，加强与企业经营管理人员、民主党派成员、归国留学人员等的联系；积极创造富有生命力的企业文化，为企业的创业发展营造良好和谐的环境。

    二是注重党群联动。形成党群工作一体化思路，实现党组织与工、青、统等各种群众组织的联动，努力拓展大党建工作格局，做到目标同向、工作同步、上步同心、和谐同建，党组织与群众组织建制联动、活动联动、队伍联动的“三联动工作机制”。

    三是注重党务志愿者队伍培养。定期建立园区综合党委负责人和新任党组织书记谈心制度；举办各种形式的培训，拓展他们的发展空间；分期分批组织党组织负责人参加各级党校培训；输送党组织负责人纳入上级干部选拔和管理视野；加强后备党务骨干队伍建设，完善健全园区“两新”党组织后备党务骨干库。

    四是注重党员先锋形象塑造。按照市委组织部领导提出的“两新”党员争做“四个有”的要求，制定园区新经济组织共产党员树立“四个形象”、展示共产党员先进性的具体要求。修订园区综合党委创建党员示范岗工作条例，积极开展各种形式的“党员示范岗”活动。

    一是以有效性为纲，以建党为目，整合党建资源。推进布点划片，构建铁打营盘试点工作，整合组织建设资源；培育一支有信念、讲奉献、重品行、作表率、有本领、靠得住的党组织书记队伍。加快培养一批党性强、懂经营、会管理、善于做群众工作的基层兼职后备党群工作队伍，整合党务志愿者资源；重点做好高知识群体、高科技人才和新经济青年中发展党员工作，整合党员发展资源。

    二是以有效性为纲，以党建为目，形成党建合力。制定开展“两新”组织党建工作的有效性“量化考量”的标准以及修订完善园区综合党委党的建设工作制度、基层“三会一课”等各项制度，以规范化制度推动党建；年内所有一级支部都参与党员示范岗活动，园区“两新”党员示范岗总数再增20％，以党员先进性推动党建；建立健全“两新”组织电子党务平台，力争年内所有基层党组织都建立健全电子党务工作平台，有条件的总支以上“两新”组织党组织都建远程教育终端，应用信息化技术推动党建。

    一是以推进布点划片为载体，努力实现组织建设与园区发展同步。园区综合党委在组织建设上做了许多有益的探索。在抓住重点、以点带面的基础上，建立了园区第一家特大型外资企业党委、第一个行业协会党支部、第一个归国留学人员创业为主体的海外科技创新园党支部、第一个以投资管理公司为依托的党支部，并确立了“区域为主、条块结合、独立活动、自主运转、运作有效”的网格化管理目标，将综合党委所属党组织分成若干个片。但是，我们仍然看到，随着园区企业的壮大发展，孵化楼、产业小园区和科技人文社区的建立，原有的党组织设置已与其开展工作不匹配。我们要按照“有效服务、全面覆盖、分级管理”的原则，区别不同行业、不同领域，将布点划片关系和党组织隶属关系理顺，努力实现与园区发展同步。

    二是以完善机制为抓手，实现机制建设与激发党组织生活力同步。园区综合党委在探索和实践中，在原有基础上着重完善和健全了五大机制，即着重建立了“全覆盖”的党建工作机制，构建了园区党的组织网络和工作体系，逐步推进党的组织的全覆盖；着重建立了“以公转带自转”的工作机制，由党组织为园区的各类基层组织提供区域性、开放式服务，形成党群活动的规模效应；着重建立了党的工作社会化运作机制，先后建立了高新企业家联合会、新经济组织HR协会、青年联谊会等，扩大了党组织的社会影响力；着重建立了党群同步运作机制，运用工会、青联、统战、妇联等组织资源，联动开展党的群众工作；着重建立了党建工作支撑保障机制。建立党建网站，组建阳光驿站，设立“园区新经济组织党建创新奖励基金”。伴随着园区“两新”党组织的发展与壮大，需要我们不断建立、创新和完善有利于增强有效性和活力的园区“两新”党建一系列工作机制，适应“两新”党建领域的自身特点和规律，努力实现与激发党组织生活力同步。

    三是以创新服务企业为目标，推进党建创新与服务经济建设，引导科学发展、推进产业升级同步。园区综合党委以“园区党建创新综合实验基地”为平台，以党组织和党员作用有效发挥为途径，实现党建助推企业发展的最终目标。注重与企业高管的沟通互动：党委负责人主动、定期和企业高管交流工作，年内力争一级独立党支部都建立与企业高管的沟通渠道。注重与企业发展的紧密结合：当前受全球经济波动的影响，园区不少非公企业经营上出现困难，我们从一开始就密切注意园区非公企业出现的新情况、新问题，为企业发展建言献策，为应对金融危机献计献策，帮助非公企业度过难关。注重发挥党员的模范作用：园区综合党委积极开展以“党员示范岗”为标志的岗位建功活动，引导党员增强先锋意识，当好“经济人”。今明两年，园区综合党委努力健全有效的推进企业创新发展的服务保障机制、利益协调机制、诉求表达机制、矛盾协调机制和权益保障机制，努力实现党建工作与企业发展的同步。