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上海浦东十二五争创国家改革示范区
http://www.pudongoffice.com 浦东写字楼网-浦东办公楼网   来源:上海浦东新区   2011-1-13 11:16:40
上海浦东新区"十二五"期间将深入推进综合配套改革试点,率先建立有利于推动科学发展、促进社会和谐的体制机制,争创国家改革示范区。
浦东作为国内首个综合配套改革试点地区,6年来上海浦东的改革开放取得一系列成果,尤其是去年在国家和上海市有关部门大力支持下,一批功能性先行先试项目取得新进展。单机单船融资租赁取得突破并深入推进,国际贸易结算中心试点正式启动,中银消费金融公司首批获批并正式营业,期货保税交割试点获批并正式启动,上海股权托管交易中心揭牌并成立运营公司,水水中转集拼形成了8个口岸集货渠道。
上海市委副秘书长、浦东新区区长姜樑说,改革开放是国家赋予浦东的战略使命,也是浦东率先实现科学发展、转变发展方式、提升核心竞争力的内在要求。"十二五"期间浦东要坚持需求导向、问题导向、项目导向,按照"全国能借鉴、上海能推广、浦东能突破"的要求,努力在着力转变政府职能、着力转变经济运行方式、着力改变二元经济与社会结构等方面取得更大突破。
在着力转变政府职能方面,未来5年上海浦东将建立适应大区域特点,体现轻型化扁平化特征的新型区域管理体制;继续深入推进行政审批制度改革,努力建设全国最开放、最透明、最高效的地区;构建政社互动合作的社会管理体系,推进公共财政体制建设。
在着力转变经济运行方式方面,浦东将力争率先突破制约服务经济发展的税制、管制、信用体系、管理体系等体制性瓶颈,建设服务经济制度创新示范区;推进金融领域综合改革试点,建成全国金融机构、资金、人才集聚的核心区域和金融产品创新、标准制定、生态环境的先行地区;建设国际航运发展综合试验区,探索试验自由贸易园区功能;创建国家自主创新示范区,推动国资国企改革发展。
在着力改变二元经济与社会结构方面,浦东将积极探索城乡统筹发展的体制机制,缩小城乡在公共资源配置、社会保障基准及管理体制等方面的差距和差异;同时还将加快农村要素市场化进程。
到2015年,浦东的预期目标是全面完成新一轮综合配套改革试点三年行动计划,推进重点领域改革事项取得突破。届时,上海浦东综合配套改革的示范作用将充分显现,轻型化扁平化的新型区域管理体制初步形成,符合国际惯例的经济运行环境进一步完善,城乡一体化发展的体制机制基本形成,全球开放枢纽节点的地位更加突出,浦东也将率先建立充满活力、富有效率,有利于市场经济、开放经济、服务经济和创新经济发展的体制机制。

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