据来自国土资源部清查闲置土地的“黑名单”显示,上海无一块土地位列其中,上海土地“零闲置”引发业内一片哗然。

事实上,就在上述“黑名单”曝出的前一周,有关机构发布了最新的研究报告称,截至7月,上海2009年6月以来出让的33幅地块中只有3幅地块部分或全部开工,其余30幅地块目前尚处在未开工阶段。

为什么会出现如此大的数据反差？一位不愿透露姓名的开发商称,由于上海正处在世博会期间,多个地块报建未批,也有多个项目暂时停工,土地闲置是“事出有因”,并非违规。然而回顾今年年初以来上海一直在进行的闲置土地清查,虽然各区域已对闲置土地登记入册,但其处理结果却不尽如人意,上海世博会成为了闲置土地的挡箭牌。

尴尬的“零闲置”

记者走访的多位业内人士均表示,目前,上海多个区域均存在拿地良久却尚未开工的土地。

有关机构7月26日发布的研究报告显示,截至7月,上海2009年6月以来出让的33幅地块中只有3幅地块部分或全部开工,其余30幅地块目前尚在未开工阶段,开工率不到一成。

具体开工地块是上海徐汇区斜土街道107街坊地块、松江区新南路一号地块、闸北区281街坊地块。从土地性质看,这3块土地都不是纯住宅性质土地,均为商住、政府配套设施混合型地块。

数据显示,截至今年1月,上海的闲置土地约300幅,涉及建筑面积近4000万平方米。本报记者获取的一份2009年至今出让的土地监测数据显示,共有72宗纯住宅地块处于土地平整阶段。

统计数据显示,上海多处闲置土地的主人不乏品牌开发商。例如万科(000002,股吧)集团,其在2006年底拿下了浦东的滨江地块,至今该地块仍然处于土地平整阶段;保利地产(600048,股吧)于2007年拿下的宝山区菊太路B地块目前也处于土地平整阶段。

其中香港瑞安地产被业内称为“囤地”典型。其位于卢湾区118、119、120及122号地块,涉及总建筑面积约34万平方米,于今年3月被政府以闲置土地公布。目前,这4块地仍然处于动迁未完成状态。

知情人士透露,除上述4宗地块,瑞安地产在上海新天地附近,目前仍有近50万平方米的土地储备,该地块可能于2003年以前就已取得,目前也尚未启动。

据业内人士分析,从拿地时间看,部分地块已接近或达到闲置一年的囤地标准,将面临征收土地闲置费或收回土地的风险。之所以此次上海闲置土地得以“零闲置”过关,和上海世博会的举办有关,目前这些地块仅是暂时过关。

世博会成挡箭牌

有开发商对媒体表示,之所以土地超过开工期限尚未动工,是因为上海世博会期间规定一些区域限制开工。

上海建交委网站相关公告显示,从今年3月至今,上海市共有149个项目报建,但是九成以上均未发放建设许可证。

相关阅读：《新政下避风险 中体产业七亿转让上海闲置土地》 来源：每日经济新闻

前足协掌门人谢亚龙掌舵的中体产业（600158，收盘价9.05元）昨日（6月2日）宣布，因房地产调控政策，公司控股子公司上奥公司将作价7.37亿元，把上海康都置业有限公司（以下简称康都置业）100%股权转让给抚州宏基。

颇有意思的是，为打击囤地，上海市政府今年初刚规定未登记且闲置满两年的土地将被收回，而上奥公司购入康都置业的时间刚好已满两年。

7亿了结闲置土地

根据评估土地市值7亿元为计价依据，中体产业控股54.95%的子公司上奥公司以7.37亿元的转让金额，将康都置业100%股权转让给抚州宏基。转让后，上奥公司不再享有上海康都置业有限公司及奉贤区15号地块任何权益。资料显示，截至今年1~3月，康都置业未有任何营业收入，净利润为-5.97万元。

中体产业表示，股权转让主要是考虑到今年国家对地产行业空前严厉的宏观调控措施，以及全国范围内闲置土地清查登记、落实处罚政策的逐步到位；同时此举也有利于规避市场和政策风险。预计股权转让将为公司带来7000万元收益。

事实上，早在2008年7月，中体产业就已批准上奥公司以自有资金5.1亿元，投资收购康都置业100%股权并开发上海奉贤奥林匹克花园项目。但项目用地“奉贤区15号地块”因拆迁原因一直不具备开工条件。这意味着中体产业接手康都置业后，该项目土地至少已经闲置近两年时间。此外，上奥公司此次转让价已较当初收购价高出45%。

《每日经济新闻》记者留意到，今年1月，上海市规划和国土资源管理局发公告，宣布开展两个月的闲置土地登记工作，对未按要求登记、未说明原因的建设单位，土地闲置满一年不满两年的，按照土地出让价款的20％征收土地闲置费；对土地闲置满两年的，将依法无偿收回土地使用权，注销土地登记，并在诚信档案中予以记载。这就意味着，中体产业所控股的上述项目土地存在着被收回或者被征收土地闲置费的风险。

或增厚今年每股收益0.05元

昨日，《每日经济新闻》记者致电中体产业，公司董秘办人士表示，转让价较收购价高出逾2亿元，主要是土地增值所致。该人士还表示，预计转让所得将反映在今年业绩中，至于具体增厚每股收益多少，还需参考届时的业绩报表。

广东某券商研究员则向记者表示，由于所转让的是子公司股权，故在计算业绩影响时可不考虑土地增值税。若按8.04亿股总股本、54.95%的控股股权粗略计算，预计转让收益将增厚中体产业每股收益0.05元。