图片说明:西藏北路一家雨制品店外挂着“公积金兑现”的招牌 何雯亚 祝玲 现场图片

    中新上海网7月17日电 日杂铺外，一张“公积金兑现”的广告牌极为醒目。推门而入，却是一家经营阳伞雨鞋为主的日杂店。日杂店也可以“公积金兑现”？近日，网友“旭日”在网上发帖称，他发现上海有多处标着“公积金兑现”的小店，不像正规渠道。

　　随后，记者对网友所说的两处“兑现”点展开调查。办事人称，他们内部有人，按提取金额收费，先提现再付佣金。对此，上海市公积金管理中心一位不愿意透露姓名的专家表示，外地已出现公积金套现违法行为，他们也注意到网上有自称上海公积金管理中心的人，虽然还未接到举报，但不排除不法分子钻空子，他们将密切关注，加强监督。

　　记者调查:中间人称“内部有人，给钱就能操作”

　　地点：西藏北路近中兴路兑现点目标人群：在沪工作又不愿买房的外地籍员工

　　称公积金中心内部人办理

    昨日下午，记者在西藏北路近中兴路附近找到这家“公积金兑现”点，从外观看，这家店和旁边商铺没什么区别。推开玻璃大门，一名中年男子正通过电脑看电影。店不大，约20平方米左右，各种大小不一的货架将店堂挤得满满当当，从货物品种看，该店以经营雨具为主，而玻璃门上则挂着一块纸板，上面红笔写着“公积金兑现”。

　　记者询问中年男子，“公积金兑现”什么意思？男子说，就是将你公积金账户里的钱取出来。记者表示，未到退休年龄，公积金不能提现的。这名中年男子说，他们跟上海市公积金中心领导关系很好，只要给他们一定的好处费，肯定可以“操作”。男子说，他正好有家店，就帮他们（公积金中心工作人员）把牌子放在这里，如果真要提取现金，他可以叫公积金中心的人马上开车过来详谈。

　　手续费按提现比例收取

　　当然，收取手续费，是该男子的主要目的。男子给记者拿出一份“材料单”，所谓材料单就是一本黑色笔记本上，用钢笔写下几行字：“携带本人身份证、社保卡、到当地公积金中心，拉一张本人认购表。”

　　对于何谓“认购表”，男子不能清楚作答。只是说，到时先备齐这些资料，随他一同去公积金管理中心就可以了。在这本黑色笔记本上，记者还发现了“如公积金有3万元到4万元，为50%，5万元到9万元为25%”看记者有些疑惑，男子说，这就是手续费。公积金余额4万元以下，要收取50%手续费，即2万元左右。余额不足2万元，不予办理。

　　为何还要设置最低标准？男子反问，如今办什么事不需要钱？帮忙把钱套出来，需要通关系，这都需要钱。2万元以下，还要分红，谁愿意冒这个风险，钱越多这事才越值得。

　　客户主要是外地籍白领

　　都有哪些人会将公积金提现？此事是否稳妥？会不会进入黑名单？记者再次提出疑问。男子说，他们一直在做，都很安全，没什么问题。并反问：“是外地人吗？会在上海买房吗？”在得到否定回答后，男子笑了，既然是这样，公积金有什么用？等到退休才取出来，那时2万元根本就不值钱了，还不如现在拿出来。

　　男子说，来提取现金的，大都是像记者这样的外地籍、又不想在上海买房的白领阶层。如果不放心，可以等现今拿出来，再支付手续费。

　　犹豫片刻，记者表示：“想试试看。”男子欣然答应，明天就安排公积金中心人见面，只要一个电话公积金中心的人20分钟就能到，有车的，很方便。

　　自称手中有十几套房

　　昨日下午，记者按时来到约好的地点。这名“公积金管理中心”的人自称姓何，晚到一刻钟，个子矮且有点胖。对于记者身份，何姓男子没有丝毫警惕。

　　“已经办过许多了，请放心。”何姓男子说，他在上海奉贤、南汇等有十几套房子，每套约40、50平方米，20万元左右。如果要将公积金提出来，他可以将自己手头的房子过户给自己亲戚，在办理假过户的同时，办理公积金提取。

　　男子说，前后需要1个月左右。第一阶段需备好身份证、社保卡、公积金缴款单，均为原件。当他拿好这些单子，会给记者留一个他的身份证复印件。他拿着这些材料办好相关手续，第二个阶段就是房子过户，到时需要记者陪同去一趟建设银行、公积金管理中心，办好相关手续就可以将公积金账户的钱取出来。

　　记者表示整个过程能否更透明一些，男子表示不能全程跟踪，等钱拿出来，再付手续费。

　　地点：沪太路灵石路兑现点 目标人群：本地籍但不会买房的市民

　　需提供一切证件原件

　　位于沪太路灵石路路口同样有家“公积金兑现点”，两家点所需要的材料却大相径庭。这是一家以经营“小额贷款”“房产过户”等为主的公司，店不大，但经营的项目非常多。

　　记者以客户身份上门咨询，表示急着用钱，怎么样拿出公积金账户里10万元？见有生意上门，工作人员很热情。“现在正是公积金提取热，你算找对地方了。”工作人员说，他们一直办理这项业务，操作熟练无风险。

　　与西藏北路“公积金兑现点”不同，这家店需要的材料更多，更“重要”。在连说了一长串准备材料后，怕记者忘记，工作人员拿出一张纸写下所需证件，包括结婚证、身份证、户口本、房产证、公积金账户等等。

　　工作人员说，他们的客户主要是手头已有几套房，暂时又用不到公积金贷款买房的上海人。如果公积金余额有10万元以上，且最近6个月连续交纳公积金的，只需要收取15％的中介费，外加一些提现小额手续费就可以了。

　　这名工作人员还表示，整个过程大概需要2个月左右，客户原件要留在他们公司，不需要客户出面，到时候来拿钱就行了。

　　业内人士

　　伪造装修合同骗取公积金余额 高回报促铤而走险

　　办过公积金提取的人都知道，除非有指定用途，并经一定申请程序，才能支取公积金。套现中介们到底用何招数，完成“不可能完成的任务”？

　　28岁的晓琦（化名）半年前曾在一家“公积金兑现”公司打工，目睹过全过程。虽然现在远离这一行，但谈到这个话题依旧唏嘘不已。“有的是骗钱，有的是骗房。”晓琦对上面两种情况给出回答。

　　晓琦说，很多人认为，如果把不需要买房、买车、装修的公积金余额取出来，无论是用作银行定期存款，还是炒股、投资等其他高回报性产品，收益都可能比放在公积金账户里合算很多。

　　晓琦细算了一笔账来支撑这一说法。按照调整后的住房公积金存款利率0.36%计息，无风险收益率按银行定期存款年利率2.25%计算，如果每年缴纳2500元住房公积金，单位再给缴纳2500元住房公积金，持续30年，到第31年退休的话，放在公积金账户的总额为15.87万元，如果能每年取出，银行账户可达到21.57万元，两者相差近6万元。如果考虑到炒股、投资其他高回报性的产品，收益很可能在30年间翻好几番。

　　如此高的回报率，就促使一些人铤而走险，想方设法要把这笔钱拿出来，更促使一些“黑中介”的滋生。

　　伪造证件套现

　　如何把公积金账户里的余额提出来，这些公司又是以怎样的方式进行操作？根据晓琦说，通常有三种情况，两种结果。

　　首先，确实有人能够钻公积金中心的空子，通过伪造合同，骗取公积金余额。在《住房公积金管理条例》中规定，只有在购买、建造、翻建、大修自住住房时才能动用公积金，公积金中心特别关照，要和装修公司签订的合同才有效。

　　一般来说，这些公司都有自己相熟的银行工作人员。他们根据相关条例，伪造出流程中所需要的凭证，如购房合同或装修合同。“就算通过熟人真得找个装修公司，花个百来元钱也能签个假合同。”晓琦说，“还有发票，这就更简单了，假发票遍地都是。”证件齐全后，就会通过相熟的银行员工前往办理，“有熟人的好处就在于，流程都是走过场。”

　　某国有银行工作人员证实了晓琦的这种说法。“银行没有管理审批贷款过程的义务，即使出现坏账也与银行无关。银行只是中间转手机构，所有的后果都将由公积金机构自行负责。”

　　骗钱为主要目的

　　其次，所谓提取公积金账户现金，从头到尾就是骗子。

　　这里面分为两种情况：第一，号称先办事后收钱。但在办事前，需要客户上缴所有个人资料原件，如身份证、户口簿、结婚证、房产证等等。为了让客户放心，工作人员或许会以自己的证件进行抵押。但实际上，他们在拿到了客户的这些证件后，并不是前往办理“公积金提现”业务，多是将这些证件，自行或转让给第三方，用作别的途径，如贩卖个人信息、办理信用卡等等。

　　当他们的目的达到，就会将证件还给客户，以办理失败为由，终止这项交易。表面上来看，客户可能并没有太大损失，可实际上后患无穷。

　　第二，有些公司会事先收取部分费用，如全过程手续费的5%。当客户缴纳这笔费用后，这家公司会凭空消失，再也无法联络。晓琦提醒，这种做法非但违法，还可能导致个人资料外泄，被人利用，到头来吃亏的还是自己。

　　官方说法

　　可能有人钻空子，正着手完善相关法规

　　上海市公积金管理中心一位不愿透露姓名的专家说，由于本市公积金系统目前网点多、人手少，可能会出现被一些不法分子钻空子的情况，对此，政府部门已着手完善相关法规。

　　“这类帮助市民兑现公积金的神秘人士，不排除与个别公积金系统的职员关系密切，他们利用政策上的漏洞，通过职务之便，诱导当事人以过户房产的形式套取公积金，从而为自己赚取经济利益。”这名专家表示，上海市公积金管理中心内并没有姓何的男性工作人员，“他可能用了假名字，或本身也是中间商，背后另有人物。”

　　该名专家还说，根据本市目前的公积金政策，外地来沪工作人员，如果要回家乡买房，完全可以凭房产证，在上海的账户内提取公积金，没必要托人违法兑现。“如果市民在上海购房，也有两种情况可以提取公积金。一种是在产证到手后的6个月内，凭房产证和个人其他有效证件，去建行网点办理。另一种是在成功申请购房贷款后，在还款的第二个月，到所贷银行提取公积金来冲抵房贷。”

　　专家指出，这种以虚假房产过户帮助他人兑现公积金的形式是违法的，一旦被查处，双方都将面临严重处罚。“目前，网上有很多中介声称可以帮人兑现公积金，市民千万不要轻信。否则，不但有可能会被骗走钱财，个人的身份证信息和公积金账户信息也可能会被泄露，产生大麻烦。”

　　专家提醒，市民发现有不法分子从事类似中介活动，可直接报警，或向工商管理部门和经纪人行业协会投诉举报。

　　网友爆料

　　马路上出现多个兑现点

　　网友“旭日”是一家公司白领。最近，正筹划着买房子。因为对公积金政策、银行贷款等业务十分生疏，便上网搜索信息。

　　他看到“一家公积金兑现”的帖子，就按网上留下的地址上门咨询。可找到该门牌号，却是西藏路上的一家杂货铺，推门而入，是一家经营阳伞、雨鞋、车罩等防雨用品的店，怎么也无法与“公积金”联系起来。就在他以为搞错时，发现大门玻璃上就写着“公积金兑现”几个大字。

　　“旭日”说，当时根本没有心情咨询，只当是网络恶搞了。过了几天，经过沪太路灵石路，竟又发现同样的招牌“公积金兑现”，这才觉得有些蹊跷。

　　“旭日”将这两处“公积金兑现”的地址发到网上，不少网友认为：“兑现点别有用心，可能是索取客户资料，如果真能兑现，已涉嫌违法。”

　　律师说法

　　“套现”双方均违法

　　上海骏丰律师事务所主任易瑞京表示，“公积金兑现”涉及各个环节，均有违法嫌疑。对于公积金享有人来说，如果为了违法套取公积金而买卖公文、证件、印章，最高可被处以三至十年的有期徒刑；为套取公积金而使用伪造的各种证件，则可被处以10至15天的拘留，以及1000元以下的罚款。

　　对于“兑现公司”来说，伪造、擅自制造或出售合同、发票的，最高可被处以2至7年有期徒刑，以及5万至50万元的罚款；虽然没有上述情节，但为了牟利而协助他人以违法套取住房公积金为其经营业务的，同样是虚构法定提取公积金之事实，涉嫌构成非法经营罪，情节严重的，最高处五年以上有期徒刑，并处违法所得1至5倍的罚金或者没收财产。

　　解释

　　取自己的钱为什么也违法？

　　住房公积金是一种长期性住房储金。在职工工作期间，职工个人和所在单位均应按职工个人工资和职工工资总额的一定比例逐月缴纳，归职工个人所有，作为职工个人住房基金，专户储存、统一管理、专项使用。在建立公积金制度时，一定范围内的个人缴交的公积金账户不需缴纳个人所得税，实际上国家为此让渡了个人所得税的利益；另一方面企业要为个人缴交住房公积金，实际是减少了企业利润，而机关单位直接由财政拨款，国家让渡了财政利益。国家通过让渡部分利益而建立的公积金制度，实际上增加了职工的可支配收入，所以老百姓取得这项权利时也要让渡该产权的可支配权。

　　住房公积金是具有保障性质的政策性住房贷款基金，单位职工只要缴满一年的住房公积金，就可在购房时申请住房公积金贷款，不仅利率较低，而且其他费用也节省，是国家解决职工购房困难的一大举措。职工只可通过购房、装修、租房等途径使用公积金。