国土资源部部长徐绍史表示，招拍挂作为土地出让的基本制度将不会改变，但招拍挂制度还要不断完善，不一定完全是价高者得。

在地价高企、“地王”频出的情况下，招拍挂制度可能会面临调整。

《每日经济新闻》记者近日获悉，国土资源部于3月29日召集市场人士进行座谈，讨论“国土部39号令”——即 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》实施后的评估。这是继北京市住建委、北京市国土局和住建部之后，近期又一个政府部门向市场人士问计。每经记者昨日还了解到，北京市国土局正在研究新的土地出让方案，并将于近期出台。

有业内人士认为，根据建议，可能更多采用招标方式出让土地，限制拍卖出让。

任志强应邀参与讨论

据了解，此次座谈的主题是讨论“国土部39号令”实施后的评估。一些开发商参与了讨论，并提出意见，其中便包括华远地产总裁任志强。

但该座谈仅是国土部征求市场人士的意见，并未形成具体的制度。有业内人士分析，在高房价和高地价已经受到高层关注的情况下，此举意味着土地招拍挂制度很可能面临调整。

“国土部39号令”于2007年9月由国土资源部颁布，自2007年11月1日起施行。其中明确规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有2个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

但招拍挂制度已经成为“地王”诞生的温床。本月15日，北京拍卖得出的总价和单价两个“地王”，分别经过了64轮和58轮竞价。而一度陷入改规划漩涡的老“地王”广渠路15号地，在拍卖中则经历了97轮竞价。

对此，国土资源部部长徐绍史在接受《每日经济新闻》记者专访时表示，招拍挂作为土地出让的基本制度将不会改变，“招拍挂最大的好处就是防止暗箱操作，以及由此导致的腐败和国有资产流失。”

但他同时表示，招拍挂制度还要不断完善，不一定完全是价高者得。他还透露，国土部正在和一些地方政府做探索，采取更多的评价方式。