浦东合力推动高新技术产业化---浦东写字楼网-浦东办公楼网

浦东新区科委副主任林本初2010年3月4日就科委2009年工作和2010年安排接受本报记者专访，他说，党的十七大要求，更好发挥浦东新区在改革开放和自主创新中的重要作用。近几年来，浦东新区高度重视自主创新和科技工作，以深化“聚焦张江”战略和综合配套改革试点为契机，以推动高新技术产业化为重点，不断集聚各类创新要素，加快探索以企业为主体、市场为导向、资本为动力的具有浦东特点的自主创新道路，为加快推进经济结构调整和发展方式转变、保障经济稳定较快增长做出了突出的贡献。2009年，浦东新区被科技部授予“国家科技进步示范县（市）”和“国家科技进步先进县（市）”的光荣称号。

　　以制度创新为支撑
破解自主创新发展瓶颈问题

　　浦东新区以深入实施综合配套改革试点为契机，在科技体制机制改革方面采取了一系列的创新举措，为有效破解制约区域创新发展的瓶颈问题，帮助科技企业快速成长奠定了坚实的基础。如探索建立创业风险投资引导机制，积极推动自主创新事权下放浦东，以市区联动工作机制为依托，推动高新技术企业、高新技术成果转化项目、软件企业、软件产品认定等事权下放浦东，进一步提升了为企业服务的能力；制定和落实多项促进自主创新的政策，颁布实施《浦东新区促进自主创新的若干意见》，重点做强科技投融资体系、做优科技企业发展环境，全面落实企业技术开发费用150%税收抵扣政策，全社会研发投入占GDP比重持续保持在3％以上；建立重大科技项目合作推进机制，进一步加强与科技部、中科院等国家有关部门的联合科技攻关，中科院浦东科技园、抗体药物国家工程研究中心等一批重点项目相继落户浦东；积极推进多项科技创新改革试点，在张江高科技园区试点建设“国家高新技术产业标准化示范区”和“张江国家知识产权示范园区”。

　　以科技企业为主体
全力推进高新技术产业化

　　浦东新区充分认识到企业在创新中的主体作用，不断加大对创新型企业的扶持和培育，切实研究和掌握企业成长的内在规律，通过企业成长带动产业快速发展。支持科技企业承担国家重大专项，通过加大配套力度，支持和帮助科技企业参与国家重大科技项目，目前，浦东已有52家单位申请了159个国家科技重大项目；积极争取国家重大功能性项目落户浦东，大唐电信产业园等20多个重大功能性项目；关注和引进优秀科技创新项目。2009年，浦东新区重点领域高新技术产业规模达2800亿元，同比增长12％，其中，生物医药制造业产值达215亿元，同比增长22％，新能源产业产值达75亿元，同比增长约40％，全年专利申请量达14645件，同比增长39.4％，居全市第一，经认定的高新技术企业达650家，经认定的各级企业研发机构达340家。

　　以资本体系为动力
　　助推科技企业快速成长

　　到2009年底，已引导设立了16个创业风险投资基金，总规模超过300亿元，并推动各类资本向中微半导体、华亚微电子、51网络等一批创新型企业投资达48亿元；探索科技企业债权融资新模式，逐步开展知识产权质押融资和企业信用互助服务，设立浦东科技金融服务公司，探索投贷联动业务模式，帮助科技企业从银行获得贷款，到2009年底，已通过知识产权质押融资为106家企业融资1.6亿元，通过企业信用互助为39家企业担保融资1.12亿元，浦东金融服务公司已帮助企业获得2.5亿元的贷款；推动优秀科技企业上市融资，通过贷款贴息、股改费用补贴、股权投资以及政府帮助协调上市审批等多样化扶持方式，加快科技企业股份制改造和上市融资进程，展讯通信、交技股份、康耐特等一批优秀企业成功上市。

　　以服务创新为保障
　　营造良好的创新创业氛围

　　以科技服务软硬件建设为抓手，进一步完善创新服务体系，更好地服务科技型企业成长。建立和完善科技公共服务平台和孵化创新体系，建成了生物芯片上海国家工程研究中心、上海光源、上海市检测中心等30多个国家级、市级、新区级科技公共服务平台，以张江园区为核心，推进各类高新技术产业孵化器建设。

　　2010年是全面实现浦东新区科技事业“十一五”规划目标的最后一年。去年10月份，浦东出台了《浦东新区推进高新技术产业化实施方案》，明确提出了未来3年浦东将全力推动的八大重点高新技术产业化领域，并提出力争用3年时间，重点领域高新技术产值由2008年的2500亿，提高到2012年的4500亿，占上海市40%以上。为此，2010年，浦东新区自主创新推进工作将主要围绕《浦东新区推进高新技术产业化实施方案》的全面实施，着重推进以下六个方面工作：

　　一、加快申报张江国家自主创新示范区，探索加强科技法制保障。

　　二、优化创新要素配置，推动高新技术产业化。推动建设浦东张江生物医药产业化基地和浦东新区新能源产业化基地，发挥张江园区、周康地区和南汇工业园区在研发创新、土地空间等方面的组合优势。

　　三、加快完善科技投融资体系。

　　四、推动战略性新兴产业发展壮大。通过创业风险投资引导基金、专项政策资金、贷款担保等手段，支持和推动技术层级高、市场前景好的新兴产业技术实现产业化。

　　五、加快提升公共服务水平。组织召开浦东新区首届科技奖励大会，对浦东自主创新中杰出的领军人才和科技成果进行奖励，建立新区科技奖励制度。

　　六、服务世博召开和民生改善。突出科技对世博和民生的服务和支撑作用，推动新能源汽车、半导体照明等科技成果应用、关注了解世博会展出的新技术、新产品，并推动在浦东实现产业化。

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