●通过有选择地引进国家重点项目需要的配套产业和服务，为“国家队”营造更为良好的发展环境，才是真正为国家战略尽了力

    ●正在成功克服国际金融危机负面影响的浦东新区，将以一系列国家级项目带动，以上海世博会为契机，将所承载的国家使命推向新的高度

    国际金融中心、国际航运中心、大飞机项目、4G通信标准、国家自主创新示范区、国家数字出版基地、国家级金融信息资讯平台……随着一系列国家战略聚焦上海浦东新区，这里正茁壮成长起一批代表各领域龙头水平、肩负参与国际竞争重任的“国家队”。浦东作为国家战略核心功能区的作用日益凸显。

从国家级开发区到国家级产业项目

    浦东开发开放本身就是一项国家战略，根据国家的需求和自身发展的实际，浦东所承载国家战略的载体和内容也在不断深化之中。

    开发开放近20年来，浦东新区的陆家嘴、外高桥、金桥、张江四大国家级开发区，分别以金融、贸易、制造、自主创新等产业特色吸引海内外投资者纷至沓来；作为对外开放的窗口吸引国际高端产业集聚，成为上世纪90年代以来浦东对国家战略的重要贡献。

    近两年来，在产业门类比较全、产业规模比较大、产业能级比较高的基础上，浦东新区全力以赴支持一批具备国际竞争能力的国家级产业项目在浦东落地生长，不断丰富着国家战略的内容和形式。

    过去短短一年间，中国商飞公司的总部基地与设计研发、总装制造两大中心双双落户浦东，其中总装制造中心浦东基地建成后将是国内最大的民用飞机总装制造基地，其目标是到2016年形成年产20架C919大型客机及年产50架ARJ21系列飞机的批产能力。

    去年12月，大唐电信科技产业集团宣布在浦东金桥开发区投资建设“大唐上海产业园”，加快推动无线移动通信国家重点实验室和新一代无线移动通信系统技术工程国家级实验室的建设，抓紧落实三个国家重大科技专项和电子信息产业调整振兴规划要求的任务，浦东由此成为我国研发具有自主知识产权的新一代无线移动通信技术和标准的重要基地。

    如今的浦东，不仅有中科院浦东科技园、上海光源工程、上海超级计算中心等以自主创新重点工程，还有新华08上海总部、国家数字出版基地等一批被列入国家产业发展规划的重点项目，一个多领域、有梯度、实力强的“国家队”序列逐渐成熟。

把好资源配给“国家队”

    浦东新区主管招商引资工作的副区长朱嘉骏告诉记者，当今的国际竞争无不是综合实力的较量，因此光让“国家队”来到浦东还远远不够，必须通过有选择地引进国家重点项目需要的配套产业和服务，为“国家队”营造更为良好的发展环境，才是真正为国家战略尽了力。

    在上海金桥股份有限公司总经理沈荣的办公桌上，记者看到了一张“国家网络视频文化产业链”的图表，产业链的核心是目前已落户金桥的国内三大电信运营商的视频基地和各大中央新闻媒体手机视频业务部门；与此相连的，是通信标准研发、网络设备制造、网络技术提供等配套服务企业。

    “网络视频文化产业是国家重点发展的新兴产业，‘国字头’的市场营运商和内容提供商是整个产业链的核心，但仅此并不足以支撑起整个产业链的健康发展。”沈荣说。根据计划，金桥股份公司还将引进各类创意、软件企业35家到50家，引进华为、贝尔、西门子等设备制造配套企业数家，同时引进1万多名高素质人才，通过在数年内培育约300亿元的市场来哺育网络视频文化产业的“国家队”。

    张江高科技园区是国家自主创新的重镇，同样也将第一流的资源向国家战略倾斜，正在开发建设中的张江科学城(中区)项目将最大的开发面积留给了中科院浦东科技园。上海张江集团常务副总经理刘小龙介绍说，项目建成后将为中科院增添新技术创新基地、医药与生物技术创新基地、交叉前沿科学研究创新基地和致力于高水平人才培养的教育基地等四大创新基地，成为我国进军全球科技前沿的又一重要基地。

打造国际中心参与全球竞争

    从某种意义而言，一个国家的影响力很大程度上取决于其中心城市对核心资源全球配置的话语权。

    去年3月，国务院出台关于加快推进上海“两个中心”建设的意见，上海国际金融中心建设和国际航运中心建设成为国家战略，而拥有600多家中外金融机构和5000多家航运服务业相关企业机构的浦东，责无旁贷地成为这两大国家战略的核心功能区。

    浦东新区金融服务局局长施海宁说，浦东新区建设上海国际金融中心核心功能区的主要任务，将集中在空间布局、产业布局、配套环境的进一步完善上，同时让浦东成为国家金融产业先行先试的试点地区，从而基本形成金融业的核心支柱产业地位；基本形成金融支持经济社会发展和产业结构优化升级的良性发展模式。

    在国际航运中心建设领域，浦东新区的目标是“承担核心功能区的重任，发挥核心功能作用，能够代表国家参与全球航运资源配置”。上海综合保税区管委会副主任简大年介绍说，为此浦东首先规划到“十二五”期末，初步形成船公司、航运物流企业、国际航运中介组织和机构等组成的比较完善的航运产业和服务体系。

    到2020年，浦东的港口吞吐量力争保持全球领先，国际航运重点企业区域总部集聚，航运辐射体系基本完善，中转比例明显上升，高端航运服务市场形成规模，航运资源配置具有全球影响力。

    2010年正值浦东开发开放20周年，正在成功克服国际金融危机负面影响的浦东新区，将以一系列国家级项目带动，以中国2010年上海世博会为契机，将所承载的国家使命推向新的高度。