“公推直选”、“党代会常任制”、“班长工程”、“‘制度加科技’预防腐败模式”……在11月13日举行的中国共产党上海市浦东新区第二届委员会第十次全体会议上，16个附在文件后面的党建工作名词解释令人耳目一新。
    此次浦东新区区委二届十次全会的主题是：在党的十七届四中全会精神的指导下，传达贯彻落实九届市委九次全会精神，全面分析浦东新区党的建设面临的新情况、新问题，研究部署新形势下浦东新区党的建设工作。充分发挥党建对经济社会发展的推动和促进作用，为浦东开发二次创业提供坚强的政治和组织保证。
    上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟在讲话中说，现在浦东开发面临的内外环境，确实可以说是形势逼人、不进则退，区委的实施意见是总体部署，6个配套文件是重点研究、重点突破的抓手，浦东的干部一定要有一种坐不住、歇不下的紧迫感、责任感，清醒看到与兄弟区县、兄弟地区的不足，增强与高的比、向强的学、跟快的赛的激情和勇气。他强调，对照市委对浦东“五个走在前列”的要求，对照推进国家战略的要求，浦东将继续与时俱进地推进浦东党建工作的改革创新，聚焦重点环节、整改薄弱环节、提升优势环节，努力提高党的建设的科学化水平，为浦东推进二次创业、实现二次历史性跨越提供坚强有力的保障。
    令人眼前一亮的还有6个配套文件。与往届的区委全会不同，本次全会与实施意见配套的，还有涉及建立健全党内民主制度、建立群众利益协调和社会矛盾化解机制、加强“两新”组织党建、完善基层干部为民负责机制、推进权力公开透明运行、加强干部选拔和培训等6方面的重点突破措施。
    在建立健全党内民主制度方面，进一步完善常委会重大决策前征求意见制度；扩大全委会讨论决定重大问题的范围。在建立群众利益协调和社会矛盾化解机制方面，构筑覆盖全区的“大调解”机制；建立矛盾化解工作的分类指导和分类处置机制；设立社区信箱和各部门网上信箱。在加强“两新”组织党建工作方面，探索支部建在专业合作社上、支部建在项目工地上、支部建在产业链上等党建工作新模式。在完善基层干部为民负责机制方面，基层干部特别是书记、主任每人至少联系5名群众，每周1-2天深入村民小组、楼组和群众家庭，每周安排专门时间接待群众。在推进权力公开透明运行方面，尽快厘清26个部委办局和全区38个街镇的权力事项，凡无法律、法规和规章规定需要保密的，100%向公众公开。在加强干部选拔和培训方面，规划、金融、航运等专业技术岗位人员可面向全市、全国乃至全球选拔,直属公司高管人员更多采取市场化配置方式产生。
    在当天通过的《中共上海市浦东新区委员会关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》里，浦东还旗帜鲜明地提出坚持和完善各项学习制度、畅通党员意见表达渠道、完善干部选拔任用方式、大力弘扬浦东精神、运用信息网络平台拓展党建工作内涵和空间等35条意见。
    全会审议并通过区委关于贯彻十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的实施意见；审议并通过二届区委十次全会决议。
    会上，市委副秘书长、浦东新区区委副书记、区长姜樑传达市委九届九次全会精神，区委副书记吴信宝就《中共上海市浦东新区委员会关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见（讨论稿）》作了说明。
    区委副书记戴海波、张才莲，区委常委徐文雄、张俭、张华、张静、陈高宏、彭崧出席。
    区委委员、区委候补委员、区纪律检查委员会委员，有关方面的负责同志及部分基层党代表列席了会议。
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