通过建立多层次的中小企业融资体系，加大开发中小企业融资的金融创新品种，浦东正为解决新区中小企业融资困难开拓出一条新的道路。浦东新区金融服务局局长施海宁日前透露，截至8月底，银团授信的实际发放额度已经达到年初1080亿元银团授信的70%。
    “作为企业来说，我们最希望的是政府推出的创新融资方式能真正根据企业实际情况来做，能从多个渠道发力解决。”德明通讯（上海）有限公司首席运营官陈承平表示。在他看来，张江小额贷款公司等创新模式正迎合了中小企业的真正需求。
    “新区制定的中小企业融资体系建立在多次的实地调研基础上，因而能最大程度满足企业需求。目前新区已初步形成包括贷款、担保、租赁，乃至上市融资在内的多层次、全方位的中小企业融资体系。”新区金融服务局有关人士表示。据介绍，依托浦东上海国际金融中心建设主阵地的资源优势，新区构建的这套中小企业融资体系囊括了银行、政府机构、政策性担保公司、证券、期货，乃至风险投资等多类机构。“我们设想，让浦东中小企业都能得到金融创新的扶植。”该人士称。
    据了解，浦东既有中小企业推进服务中心这样的政府机构进行总的协调，并提供“浦东新区中小企业信用担保建设专项资金”等政策性资金扶持，也有各类金融机构提供多样化的中小企业融资产品。比如，张江中小企业信用担保中心为企业融资担保，新区3家小额贷款公司可以提供小额贷款，浦东科技金融公司为高科技型企业提供委托贷款。此外，期货公司为制造业中小企业提供材料铜等的原材料套期保值，PE、证券公司为中小企业提供上市融资、中小企业债券承销等服务，远东国际租赁有限公司等部分租赁公司提供融资租赁业务。
    平台好坏决定中小企业融资服务效果。平时缺乏与银行互动，关键时刻无门可入，这是中小企业融资过程中经常碰到的难题。上海天隆五金有限公司副总经理张天明说，政府搭建的融资服务平台，能让企业接触到更多的银行与担保公司，引导企业进入整个融资系统。
    新区正通过多个平台来实现银政企的有效沟通。目前，已初步构建了以张江易贷通为基础的银企合作平台，由浦东科技金融公司、中信保等合作的投贷联动、保贷联动平台，以及以农行”银信通“和上海大宗农产品市场为基础的大宗农产品金融交易平台等。新区金融服务局则通过每月与银企沟通的形式发挥服务平台的作用。通过这些平台，银行和企业都能各取所需。
    鉴于该体系服务的是浦东所有中小企业，金融服务局有关人士称他们还针对制造业、IT、生物医药、外贸、服务业乃至文化产业等多个产业的不同特点制订了相关扶持产品。
    最近，张江小额贷款公司为在张江注册的智若愚公司发放了新区首笔基于图书版权的知识产权质押贷款，这标志着新区在文化产权质押融资方面再度迈出了探索性的一步。此外，新区还开发了针对符合条件的外贸和创新型、科技型中小企业的“张江出口贷”、“张江助力贷”等产品，以及由风险投资参与的张江药谷等合作项目，双方共同评估和投资符合标准的企业。据透露，继张江集团参与上海再担保公司的组建后，浦东还将成立自己的再担保公司。

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