“上半年消费首次成为深圳市经济增长拉动贡献的首位因素,贡献率已经达到78%;投资的贡献达到了45%,同比上升33%。”7日,由综合开发研究院(中国深圳)院长樊纲教授主操刀的《深圳宏观经济形势分析(2009年夏季报告)》(以下简称《报告》)公布。
“本轮深圳经济的回暖特征明显不同于以往的经济周期调整,经济增长动力结构发生了实质性的变化。”《报告》显示,从近年深圳经济增长的动力结构看,净出口对深圳市的贡献率连续三年下滑,投资贡献率今年出现回暖,消费的贡献率呈上升趋势。
“以往扮演重要角色的净出口因素,今年对当季GDP增长的贡献出现负值,为-23%,为深圳经济发展史所罕见。”樊纲对本报记者表示,“深圳下半年经济增长的依靠点要在政府加大固定资产投资的情况下,吸引民间资本的积极参与,投资对经济增长的贡献有待进一步提升。”
樊纲表示,在国际金融危机的冲击下,企业与个人对经济增长的信心不足,造成社会投资下滑。上半年,社会投资下降8%,分别低于同期固定资产投资和政府投资增速21.8和58.5个百分点,反映出社会投资的积极性仍然比较欠缺。
专家的建议在深圳市取得了采纳。
本报记者从深圳市发改局了解到,深圳除将今年全市固定资产投资的增长率从年初计划的13%调整为15.7%、投资规模比计划新增39亿元外,还出台措施进一步激励和促进社会投资,安排资金对五大类社会投资项目给予鼓励。
“为弥补房地产开发投资减少的缺口,需要进一步带动社会资本的投入,解决深圳市社会性投资结构不足的问题,积极向民营资本开放投资领域,近期重点扶持民营资本向房地产领域投资。”《报告》建议。
而为了激励和促进社会投资,深圳3日出台的《加大固定资产投资力度确保经济平稳较快增长若干措施》提出,将实行鼓励促进投资的政策,在政府投资项目计划中安排资金,对推进自主创新和产业转型升级的重大项目等五大类社会投资项目给予鼓励,以激励和促进社会投资。