浦东网9月8日报道:今年9月1日，张江地区的百余名外来务工者的孩子告别了“放羊式”的入托方式，来到新学堂———“海川之星”幼儿园。值得一提的是，这所幼儿园由仓库改建而成，与其他公办或民办幼儿园最大的不同之处是，该幼儿园由政府出资改建，民企负责运营，并无偿提供给办学单位。
　　
　　资源不足引发“无证办学”
　　
　　这是一次办学机制上的尝试，缘于张江近几年来教育资源的奇缺。
　　
　　近年来，张江地区引进了浦东二中心小学、冰厂电幼儿园等优质教育资源。但由于区域内大量外来人口的导入，仍不能满足外来务工者子女的求学需求，导致无证办学点屡禁不止。据介绍，张江镇目前尚有4个无证办学点，主要分布在外来人员密集的孙桥地区，入托幼儿近300名。
　　
　　无证办学场所租用村民自建房，硬件设施不过关，不具备办学条件，而且教学质量不达标。“比如，一处占地60平方米的两层楼房接收幼儿150名左右。40多个孩子挤在一间约20平方米的房间内，人均面积不足0.5平方米。且教室内除旧电视机和简易黑板外，基本没有教学设备和玩具，也没有活动场所，教师没有资格证书，教学基本是‘放羊式、看管式’。”张江镇有关负责人介绍说。
　　
　　由“堵”转“疏”找新途
　　
　　光靠“堵”解决不了问题。今年，张江镇开始探索“民办公助”的办园模式。具体做法是：镇政府出资，将孙桥地区一处农用仓库改造成了建筑面积近700平方米的幼儿园，可容纳6个班级220名学生，并以零租金的形式无偿提供给办学单位。
　　
　　据悉，该幼儿园按国家相关标准配置了12名老师和6名保育员、保健老师。新的幼儿园学费为每人每月250元。
　　
　　据了解，“民办公助”形式办学的好处是，政府在政策上给予支持，保证了办学的公益性，由办学方投入教育教学所必需的设施，并承担学校的管理，产权明晰，可以避免今后引发矛盾。
　　
　　张江镇还计划将用3至5年的时间，使这一地区的外来务工者子女“有学上、能上学、上好学”。